Renforcement des politiques nationales au Suriname grâce aux grappes d’entreprises

Paramaribo, Suriname

Le bureau de planification du ministère des finances et de la planification du Suriname donne la priorité aux groupements d’entreprises afin de développer et de moderniser l’économie du pays après les perturbations socio-économiques causées par la pandémie. Dans le plan de développement pluriannuel 2022-2026 du Suriname, les plans d’affaires incluent des industries et des secteurs comme le pétrole et le gaz, le tourisme et l’agriculture.

Pour explorer l’idée de soutenir les groupements d’entreprises à travers ces stratégies nationales, Danny Lachman, directeur du Bureau de planification à Paramaribo, et son équipe ont travaillé avec le conseiller Catalyste+ (CC) Ken Langhorn, un consultant ayant une expérience en matière d’élaboration de politiques gouvernementales et de gestion de programmes.

Danny Lachman, directeur du Bureau de planification à Paramaribo

Ken a prodigué ses conseils sur le concept des groupements d’entreprises et les opportunités pour le Suriname. Grâce aux recommandations du CC, le Bureau de planification a étudié comment construire des groupements d’entreprises réussis, avec par exemple, la création de coalitions pour améliorer la collaboration entre les parties prenantes, le soutien à la croissance organique des groupements et l’utilisation de chèques d’innovation pour soutenir la performance organisationnelle continue.

Un groupement d’entreprises rassemble des entreprises travaillant dans le même secteur, la même chaîne d’approvisionnement ou la même région, qui choisissent de travailler ensemble et de récolter les bénéfices d’une croissance collective. L’organisation en groupements présente des avantages pour les entreprises et les gouvernements. Souvent, les gouvernements cherchent à développer des groupements d’entreprises pour favoriser la croissance économique locale en augmentant les revenus, les exportations et l’emploi.

Ensemble, Ken et Danny ont élaboré une initiative stratégique et présenté un exposé sur la politique et les priorités proposées en matière des groupements d’entreprises. Le plan s’inscrit dans le cadre des politiques et stratégies de développement national existantes et de l’état actuel des groupements d’entreprises au Suriname.

« En raison de la nature complexe du sujet, il aurait fallu 6 mois ou plus pour l’étudier et, pour cette raison, il aurait été mis de côté pendant longtemps. L’aide de Catalyste+ nous a permis d’avancer dans la mise en œuvre de ces concepts », a déclaré Danny.

Le Bureau de planification a partagé les lignes directrices et les approches des groupements d’entreprises avec les ministères du Suriname, tels que le ministère des Transports, de la Communication et du Tourisme et le ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche. Ces réunions ont permis les résultats suivants :

• Un groupe d’entreprises de l’industrie de la bauxite et de l’aluminium a été créé dans l’ouest du Suriname, sous l’égide d’une commission présidentielle.
• Un complexe industriel situé au sud de Paramaribo a recruté des entreprises pour participer à son initiative de regroupement d’entreprises. Le centre est géré par une entreprise privée et soutenu par le ministère des affaires économiques, de l’entrepreneuriat et de l’innovation technologique.
• Le ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche a mis en place dix groupements agro-industriels.
• Le ministère des transports, de la communication et du tourisme et l’autorité maritime du Suriname ont créé un groupement d’entreprises maritimes axé sur le commerce maritime international et les récentes découvertes d’hydrocarbures au large des côtes.

À court terme, ces groupements d’entreprises soutiendront les nouvelles entreprises dans leurs secteurs respectifs en mettant à disposition des connaissances et des ressources clés au sein de leurs réseaux. À long terme, des groupements d’entreprises réussis peuvent entraîner une augmentation de l’emploi, une amélioration de la chaîne d’approvisionnement, une augmentation des investissements et une amélioration de la réputation de l’économie locale.

Fort du succès de cette première affectation, le Bureau de planification a également travaillé avec Catalyste+ pour rédiger des lois sur les prix de transfert et les fonds de co-investissement, qui sont d’autres domaines prioritaires du plan de développement pluriannuel 2022-2026 du Suriname.

Danny reconnaît la nécessité d’assurer un suivi et de continuer à diffuser les concepts auprès des ministères nationaux afin de soutenir la création d’un plus grand nombre d’initiatives de grappes d’entreprises. « Nous avons moins peur de nous attaquer à des projets difficiles. Lorsque nous avons besoin d’aide sur un sujet complexe, nous nous disons ‘demandons à Catalyste+’ ».